方案提出“以用促建、以建保用”：强化场景应用对国家数据基础设施建设的牵引作用，通过场景应用驱动设施功能完善、促进设施迭代升级，确保设施建设与实际需要同频共振，将数据基础设施潜能转化为实际效能；依托数据基础设施开展数据高效汇聚共享、流通交易、开发利用，支撑跨主体协同、高性能调用、高安全保障，提升国家数据基础设施对场景落地的支撑能力，激发数据在跨区域、跨主体、跨平台流通利用中的创新活力。

在重点场景建设方向上，方案列举了数据全域智能检索、数据安全可信高效传输、大模型训练推理、智能体协同等技术创新应用，方案还提出依托数据基础设施支撑公共数据登记、加工处理、授权运营、流通定价、收益分配等制度机制落地；依托数据基础设施支撑工业制造、现代农业、文化旅游等领域“数据要素×”典型场景落地，激发数据要素乘数效应。

据了解，国家数据局将建立跨部门协调机制，强化数据供给与安全保障，组织数据基础设施场景应用赛事与案例征集，推动经验复制推广。（记者高亢）