为什么只免除学前一年保育教育费？

中国财政科学研究院教科文研究中心主任韩凤芹称：“免费学前教育政策的落地需要一定的时间和条件，需要根据发展水平和实际情况，分阶段有步骤推进。政策目标主要应聚焦于教育普及的程度与质量提升，还要充分考虑地域差异与教育结构类型多样性带来的挑战。”

逐步推行免费学前教育有何重大意义？ 

专家认为，在经济层面，免费政策有利于提高国家人力资本积累水平，能为劳动力市场储备高质量人才。在公平方面，免费政策有助于缩小城乡区域群体间学前教育的资源差距，保障流动儿童、残疾儿童等弱势群体的早期教育机会，填补结构性缺口，推动优质教育资源向薄弱地区去辐射。 

中国教育科学研究院副研究员高丙成称：“这种留守儿童、城市的流动儿童、农村的一些孩子，能够进一步使得他们有机会接受到普惠的学前教育。我们常说孩子三岁看大，七岁看老，我感觉免费学前教育免的是老百姓的保教费，但是增加的是国家的希望，也是我们民族复兴的希望。”