今年3月份以来，包头市、青山区两级团委联合包头青山区先锋道街道在青山区先锋道街道哈达社区首创“一核两翼五个圈”工作法，打造“睦邻”服务品牌，通过党建带团建，吸引社区青年社会组织、青年社团、团员青年融入基层社会综合治理。

包头市团委书记王昊介绍，“一核两翼五个圈”就是以党建带团建为核心，集合辖区单位资源和人力资源为“两翼”，通过打造睦邻党群服务圈、惠邻联盟协同圈、亲邻议事交流圈、友邻项目蓄能圈、乐邻文化融合圈“五个圈”，让居民在家门口享受优质、便捷的社区服务。

解民忧办实事，促进邻里和谐

11月12日，先锋道街青年志愿者康玲一边跟辖区老人唠磕儿一边说：“咱院子里的社区邻里屋每天都有睦邻管家服务，您需要的蔬菜、水果以及日用品都可以送到家。”

“以前，社区居民特别是老年人有需求找不到青年志愿者；青年志愿者不知道哪家老人需要帮助。我们推出睦邻品牌，打造党群服务圈、惠邻联盟协同圈、亲邻议事交流圈、友邻项目蓄能圈，让青年志愿者当好服务者、协调者、联动者，为居民办好事解难题，社区充满互助友善的温度。”包头市青山区先锋道街道党工委副书记、人大工委主任王冬波说。

集聚好帮手，传递正能量。青山区先锋道街道团组织发挥联动作用，建立“区域青年工作共建委员会”，实现辖区居民、商户、政府机构、社会组织融合共建共治。目前已经吸纳辖区单位60个、社会组织4家、青年社团8个。

包头团市委、青山团区委与先锋道街道推动社区组建特色服务队，每月为居民举办“睦邻节”及小区“固定便民服务日”，形成小区睦邻亭、法官帮帮团等多个服务品牌。

包头市福大力瑞商贸有限公司负责人李志勇说：“加入区域青年工作共建委员会以来，我们参与后备箱集市、‘红书包’捐资助学行动，既有利于企业品牌推广，又奠定了群众客户基础，提高了知名度和经济效益。”

今年以来，包头市青山区先锋道街道哈达社区共搜集提供学生社会实践、承接附近单位或小微企业就餐服务等实际需求清单26个。通过“邻听”“邻理”“邻帮”将服务邻距离与服务零距离对等，实现了听邻意、解邻困、聚邻心。推出“你好社区”便民生活圈联动服务项目、“蛋糕侠”暖心接力公益服务项目等100件“睦邻实事项目”，受到居民认可。

同时还开展“氧”护大脑助力高考、孕妈妈氧疗、送氧上门等主题活动，受益人群达2000余人次。积极争取青马“青山楼宇有个圈”青年自助共享项目、“向阳花计划”济困助学项目等区级资源向社区延伸，为辖区非公企业、社会组织及居民提供个性服务30余场次。有487名志愿者参与“暖心小分队”，走访困难群众1070户，为困难群众提供各类暖心服务580余次。

深化“睦邻”品牌，营造新风正气

“我们经常参加街道开展的睦邻节活动，弘扬中华优秀传统文化。”汉服爱好者陈清说，“活动中，我们和其他青年社团互相学习，共同成长进步。”

“睦邻节”是该街道乐邻文化融合圈的重要组成部分，旨在聚力打造有温度的“睦邻文化”阵地，创新实施“睦邻节”品牌活动，让文明新风尚在社区传播，强化青年凝聚力，在青年中弘扬新风正气。

自今年3月份“睦邻节”活动启动以来，该街道已经开展惠邻行动、520后备箱集市、运动市集、“睦邻友声”邻里文化节、趣味彩虹跑等主题活动6期，惠及商家600余家，参与志愿1200余人、惠及社区居民2万余人。

汇聚优秀的青年组织、青年社团，是深化先锋道街道“睦邻”品牌的重要举措。截至目前，“睦邻”品牌已经拥有汉服、园艺等8个青年社团。这些青年社团常态化开展惠邻服务30余场次，成为弘扬新时代新风正气的主力军。

包头市、青山区两级团委组织青年志愿者积极推进“睦邻节”品牌服务，通过打造高质量青年交流平台和服务体系，强化青少年思想政治引领，做好青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人，实现青年健康成长和城市高质量发展的“双向奔赴”。