监管要闻 

一、央行：依法将所有金融活动全部纳入监管

12月22日，中国人民银行发布《中国金融稳定报告（2023）》（以下简称“报告”），对2022年中国金融体系的稳健性状况进行了全面评估。报告称，金融稳定保障体系建设取得积极进展。设立金融稳定保障基金，基础框架初步建立，已有一定资金积累。展望未来，报告指出，全面加强金融监管，切实提高金融监管有效性，依法将所有金融活动全部纳入监管，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，严厉打击非法金融活动。及时处置中小金融机构风险。健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制，对风险早识别、早预警、早暴露、早处置。

二、养老保险公司迎监管新规 回归主业停售短期健康险 

金融监管总局于12月15日正式发布《养老保险公司监督管理暂行办法》（以下简称《办法》）。《办法》分为总则、机构管理、公司治理、经营规则、监督管理、附则共6章，明确养老保险公司应当走专业化发展道路，创新养老金融产品和服务，满足人民群众多样化养老需求。

金融监管总局有关负责人表示，养老保险公司管理的是老百姓的“养老钱”，应当始终坚守稳健经营、规范管理，切实做好风险防范，维护消费者合法权益。《办法》弥补了养老保险公司缺乏专门监管规定的制度短板，有利于增强养老保险公司监管针对性、有效性，进一步推动养老保险机构聚焦主业，更好地参与和服务多层次、多支柱养老保险体系建设。

三、证监会修订发布两项财务信息披露规则

2023年12月22日，为完善资本市场财务信息披露规则，进一步规范公开发行证券的公司财务信息披露行为，保护投资者合法权益，证监会修订发布《公开发行证券的公司信息披露编报规则第15号——财务报告的一般规定》《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》，优化调整两项规则部分规定条款。这两项规则的修订，将有助于提升资本市场财务信息披露规则执行效果，进一步提高财务报告的可读性与决策有用性。前期，证监会已就规则修订向社会公开征求意见，各方总体表示认可支持。下一步，证监会将继续夯实制度基础，督促各类相关经营主体有效执行财务信息披露规则，不断提升会计信息披露质量，助力资本市场服务经济高质量发展。

四、中证协：进一步推动债券产品创新 加大产业债发展力度

12月22日晚间，北交所发布了新制定的《北京证券交易所上市公司持续监管指引第10号—权益分派》（简称《权益分派指引》），还有新修订的《北京证券交易所上市公司持续监管指引第4号—股份回购》（简称《股份回购指引》），以及相关的业务指南，引发市场关注。北交所表示，高度重视权益分派和股份回购对增强投资者回报、提振投资者信心、促进市场健康发展的重要作用。下一步，将在充分尊重上市公司自治的基础上，更好发挥市场监管的引导作用，推动上市公司积极回报投资者，优化权益分派和股份回购方式；同时强化异常分红约束，从严打击“忽悠式回购”，维护市场秩序。 

五、爆款债基频现，12月新发占比近九成

债券型基金产品热度不减，数据显示，12月新发债基份额占当月新基金发行比重达86.58%，创今年以来月度新高，首发募集规模超过20亿元的债基有20只，80亿元顶格募集产品也频现。12月23日，上海东方红资管发布公告，东方红中债0-3年政策性金融债于12月22日成立，首募金额达到22亿元，有效认购总户数248户。更早之前，华安基金公告称，华安中债0-3年政策性金融债基于12月18日成立，获225户有效认购、80亿元顶格募集。

新品发布

一、兴业恒益6个月持有期债券型证券投资基金即将发行

兴业恒益6个月持有期债券型证券投资基金（A：019943；C：019944）即将发行，该基金的发售期自 2024 年 1 月 8 日至 2024 年 1 月 19 日。

基金合同显示，该基金投资于债券的比例不低于基金资产的 80%，投资股票、可转换债券和可交换债券合计不超过基金资产的20%，港股通标的股票的投资比例为股票资产的 0%-50%。每个交易日日终在扣除国债期货合约需缴纳的交易保证金后，保持不低于基金资产净值 5%的现金或者到期日在一年以内的政府债券。其中，现金不包括结算备付金、存出保证金和应收申购款等。

拟任基金经理蔡艳菲、周鸣。蔡艳菲,厦门大学金融工程硕士研究生。2008年7月至2013年8月在兴业证券固定收益部先后从事债券承销和债券研究、投资工作;2013年9月加入兴业基金管理有限公司,曾任专户固收投资经理,2021年8月17日起担任兴业天禧债券型证券投资基金的基金经理。周鸣，21年证券行业从业经验，先后任职于天相投资顾问有限公司、太平人寿保险公司、太平养老保险公司从事基金投资、企业年金投资等。2013年8月加入兴业基金管理有限公司，现任兴业基金管理有限公司固定收益投资部固定收益投资总监、基金经理。

二、华富恒享纯债债券型证券投资基金即将发行

华富恒享纯债债券型证券投资基金（A：019734，C：019735）即将发行，基金的发售期为 2023 年 12 月 28 日至 2024 年 3 月 27 日。

基金合同显示，该基金投资于债券资产的比例不低于基金资产的80%，每个交易日日终在扣除国债期货合约需缴纳的交易保证金后，现金或者到期日在一年以内的政府债券不低于基金资产净值的 5%，现金不包括结算备付金、存出保证金、应收申购款等。如法律法规或监管机构以后允许基金投资其他品种，基金管理人在履行适当程序后，可以将其纳入投资范围。该基金为债券型基金，预期收益和预期风险高于货币市场基金，但低于混合型基金、股票型基金。

拟任基金经理倪莉莎，英国曼彻斯特大学管理学硕士。2014年2月加入华富基金管理有限公司,先后担任集中交易部助理交易员、交易员,固定收益部华富货币市场基金、华富天益货币市场基金、华富益鑫灵活配置混合型基金、华富恒财分级债券型基金的基金经理助理。现任华富富瑞3个月定期开放债券型发起式基金基金经理、华富恒盛纯债债券型基金基金经理、华富货币市场基金基金经理、华富安兴39个月定期开放债券型证券投资基金基金经理。